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“兵支书”情系山乡践初心——安顺打造“兵支书”促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接

     发布时间:2020-9-16 14:17

  “安顺是我的家乡,只要家乡人民需要我,我就会第一个站出来。”讲这话的人名叫杨守亮,是普定县白岩镇韭黄村党支部书记。

  “离开部队三十多年,变的只是战场,不变的是一名军人的使命和担当。”杨守亮还有另一个身份——退役军人。在安顺,像杨守亮这样扎根各个贫困村的退役军人有916名,并且这个数字还在不断增长。

  为了在农村打造一支“永不走的工作队”,2018年以来,安顺军地联育的“兵支书”队伍,在建强基层党组织、推动脱贫攻坚、提升乡村治理水平、乡村振兴方面发挥了“尖兵”作用,作出了突出贡献,为打好打赢脱贫攻坚战和促进乡村振兴提供坚强的组织保障。

  筑牢堡垒:选好育好“兵支书”

  农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。如何筑牢农村基层党支部这个坚强堡垒,充分发挥村级党组织的“前哨”作用推动脱贫攻坚?作为全国双拥模范城市,安顺军地想到了退役军人这个群体。

  “退役军人经历过军队的淬火,是巩固基层党组织、振兴乡村的好人选。”安顺军分区政委闫海说。

  2018年,安顺市军地建立联选共育机制,从全市1.2万名退役军人中选出精兵强将担任“兵支书”。

  在“选”方面,安顺采取军地联选方式,按照应征入伍、部队服役、退役返乡、培养成才四个阶段,制定“兵支书”培养选拔流程图,全环节、全流程、全方位对退役军人进行跟踪、培养、考评、选拔,健全完善“兵支书”培养选拔链条。

  在“育”方面,根据“兵支书”个人特点和发展需要,依托安顺新时代军地实践中心、“兵支书之家”等阵地,分期分批选派“兵支书”到大坝、塘约等“领头雁”实训基地,进行脱产跟岗实训,切实提升“兵支书”实战能力。同时,各县区同步开展“兵支书”技能培训、岗位练兵,采取实战培训、学历提升培育过硬本领,激活“兵支书”的活力,筑牢农村基层战斗堡垒。

  在“管”方面,采取军地齐管方式,建立村党支部书记抓党建工作责任清单,明确军地共建责任,以责任落实促进“兵支书”担当作为;定期对“兵支书”履职情况进行考评,考核评议情况与报酬待遇、评先评优等挂钩,倒逼履职担当。建立“兵支书”动态研判调整机制,市县乡三级联动,通过实地走访、个别访谈等方式全面了解“兵支书”综合履职、群众满意度等情况,确保“兵支书”队伍始终保持蓬勃活力。

  在“待”的方面,制定出台激励保障措施,采取“固定工资+绩效补贴”的方式确定“兵支书”待遇标准;逐步完善关怀激励机制,为实绩突出、群众公认的优秀“兵支书”拓宽成长通道;为获得市级以上表彰或连续两年获得县级表彰的“兵支书”解决副科级经济待遇。2018年以来,4名“兵支书”通过招考进入乡镇行政事业单位工作,12名“兵支书”享受副科级经济待遇,杨守亮、肖正强、赵宇飞、林显才、罗金鹏等175名“兵支书”获得全国、全省、全市模范退役军人、最美退役军人等称号。褚代洋、雷兴发、胡波、杨兵、代平等92名“兵支书”先后获得省、市、县党内表彰。?

  军魂在心:“第二战场”建新功

  “虽然我脱下军装从部队回到家乡,但是部队的光荣传统我不能忘,当国家需要我的时候,我就要冲在前。”今年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情打破了人们原本平静的生活。杨守亮在带领群众打赢脱贫攻坚战的同时,投入到紧张的疫情阻击战中来,带领广大群众奋战在疫情防控第一线。

  “我曾经是一名军人,疫情面前,我们必须冲锋在一线。”疫情发生后,从今年2月14日到疫情有效防控,杨守亮一直奋战在防控一线。

  在抗击疫情这场没有硝烟的战争中,杨守亮再一次将军人听党指挥、能打胜仗、作风优良的品质带到战疫一线,在村里组织13名年轻退役军人骨干,组成临时战斗班组。“在13名退役军人的组织带动下,全村有200多名青年志愿者主动加入到疫情防控队伍中来。”杨守亮说,要打胜仗,战斗队伍建设是关键。

  “杨书记一直跟着大家换班执勤,在没值班时,一有时间就到村里的卡点探望执勤人员,晚上还要巡逻,劝村民不要外出,也不要聚餐。”韭黄村村民孙定明说,防疫期间,杨守亮用实际行动诠释着“退伍不褪色,退役不褪志”的军人品质。

  在安顺,回到家乡“第二战场”再立“新功”的“兵支书”不止杨守亮一人。

  “他不愧是当过兵的人,干事雷厉风行,对老百姓的事情热心得很,是个靠谱的好干部。”走进平坝区白云镇平元村,提到村支书肖正强,村民都赞不绝口。

  1997年,16岁的肖正强步入军营,成为一名军人。2005年,他退役后返乡创业,经营建材生意,每年收入不薄,全家人的日子过得红红火火。“一人富不算富,全村富才算富。”怀着带领群众致富的初心,2016年,肖正强担任平元村党支部书记。

  在肖正强的带领下,通过几年努力,如今,平元村采用“村集体合作社+贫困户”模式,成立了平元村种植农民专业合作社。精品蔬菜种植面积从100亩扩大到600多亩,产业带动下的平元村100户贫困户403人已全部脱贫,村民人均年收入从2015年的6000元达到如今的11800元。

  “退役不褪色、转业不转志,在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的新‘战场’,激情奋战,充分展示了退役军人永葆革命本色、勇担时代使命、砥砺奋进图强的优秀品质。”安顺市退役军人事务局党组书记、局长曾仕翔说,在新时代,安顺“兵支书”不忘初心、敢于担当、善于作为、经受考验,越是艰险越向前,他们用无私奉献的“军魂”谱写了军人一心为民的初心。

  “永不走的工作队”:乡村振兴再显身手

  走进西秀区旧州镇浪塘村,邢江河两岸风景秀丽,别墅式的民居鳞次栉比,游客接待中心焕然一新,一幅乡村振兴的农村新画卷正在徐徐展开。

  说起浪塘村的新变化,与“兵支书”王峰的努力是分不开的。

  王峰于1996年参兵入伍,1998年12月退役,一直服务于基层一线,2019年4月调任浪塘村党支部书记。

  王峰介绍,浪塘村以前是传统的农业村寨,属二类贫困村,2014年以来,村里在各级党委、政府及业务部门的大力支持下,通过农业产业结构调整,规模化发展蔬菜产业不断增加村民产业收入,顺利脱贫。

  如何做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,王峰用实际行动给出了答案。2019年10月,在他的努力下,引进中汇百川康养管理有限公司投入1.1亿元对浪塘村进行改造,并引进贵州明驿文化旅游有限公司在浪塘投入1.25亿元开发千浪湾水上世界及餐饮民宿园,目前该项目已经建成正常营运。

  “振兴乡村,不仅要农民富,更要生态好,浪塘村将借助依山傍水、得天独厚的地理条件,将农业与文化、乡村旅游、乡村休闲等产业深度链接,促进一二三产融合发展,打造安顺乡村振兴新样板。”王峰说。

  治理有效是乡村振兴的重要保障。在经开区幺铺镇磊跨村,过去,由于受到交通、资源等因素的影响,磊跨村基层治理工作难以开展,产业也发展不起来。

  蜕变始于两年前。退役军人韦俊回村担任村党支部书记后,将退役军人政治理想坚定、吃苦耐劳、纪律严明和作风优良的优势特点融入村级队伍建设。为加强村级党组织建设,村“两委”将工作不力的村委委员进行改选,在全村18名复退军人中,选举人民群众认可度高的复退军人进入村“两委”班子,加强退役军人队伍建设,开始强队伍,把方向,带领群众开辟致富路。

  “我们村党组织以脱贫攻坚抓产业发展、以文化传承抓传统村落保护、以村庄整治抓旅游开发,实现了村级党组织通过发动群众、组织群众、带领群众开启乡村振兴的新模式。”韦俊说。

  如今,磊跨村已是乡村治理示范村,先后被列入“第四批中国传统村落”名录、“共同缔造”试点村落以及贵州省“十百千”乡村振兴示范村、贵州省传统示范村落。

  产业兴旺、乡风文明、村容整洁、邻里和谐……曾经一个个落后的村庄旧貌换新颜。如今,安顺“兵支书”在基层党建、脱贫攻坚、社会治理、乡村振兴等方面起到了很好的带动作用,发挥了“培养一人、带动一批、示范一片”的良好效应。

  “脱贫攻坚和乡村振兴是一项系统性、历史性的工程,绝对不是一蹴而就的,唯有为选派村留下一支优秀人才队伍,才能保证贫困村在消灭绝对贫困之后,能够一直沿着乡村振兴的战略目标,一张蓝图绘到底。”曾仕翔说,安顺“兵支书”将在农村留下一支“永不走的工作队”,为打好打赢脱贫攻坚战和促进乡村振兴提供坚强的组织保障。


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