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一场史诗般的大迁徙,涉及毕节32万人!

     发布时间:2020-9-15 23:48

这是一场史诗般的大迁徙,注定筚路褴褛,交织成歌;

这是一次洗礼冲击的变革,注定意义非凡,影响深远;

这是一幅乌蒙大地上的壮阔画卷,注定动人心弦,成史入册。

黔西锦绣花都

从深山到城镇,从闭塞到开放,32万各族群众告别祖祖辈辈居住的深山老林,搬进城镇新家,挪出了“一方水土养不好一方人”的穷窝;

从“忧居”到安居,从“下田”到上班,易地搬迁彻底改变了搬迁群众的生产生活方式,楼上生活,楼下生产,为大家开启了全新的幸福生活;

从解决温饱到逐梦小康,在一系列后续扶持措施帮助下,广大搬迁群众的获得感、幸福感、安全感不断增强,就业增收有保障,全面小康步履铿锵。

......

毕节,乌蒙山腹地,喀斯特山区,壁立千仞,山石遍布。

“八山一水一分田”,让长期以农耕生产为生活“靠山”的模式,荆棘丛生。

面对小康路上“一个都不能少”的庄严承诺,如何作答?

2015年,作为打通脱贫攻坚“最后一公里”的“破题良方”,“五个一批”措施被写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。

而在“五个一批”脱贫路径中,易地扶贫搬迁被视为“挪穷窝”“拔穷根”的重要一环。

“搬”,既是国家政策的“规定动作”,也是毕节脱贫所需的“自选动作”,更是32万深山区、石山区贫困人口的共同愿望;

号令既出,动若风发。

七星关区柏杨林安置点

五年来,毕节认真贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁系列讲话和重要指示精神,按照省委、省政府决策部署,在乌蒙大地上谱写了一曲波澜壮阔的易地扶贫搬迁宏大史篇。

五年来,毕节切实加强对易地扶贫搬迁工作的领导,统筹恒大集团帮扶力量代建援建,聚焦“六个坚持”,深入推进“五个体系”建设,全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。

五年来,毕节搬迁总规模达32.48万人(其中,建档立卡贫困人口28.07万人),截至2019年底,中央和省下达“十三五”易地扶贫搬迁计划28.48万人(其中,建档立卡贫困人口24.26万人)、建设安置点139个、建安置住房66756套,已全部搬迁入住;恒大援建七星关区、威宁自治县2个项目3个安置点4万人计划今年全部搬迁入住,届时将完成易地搬迁“清零”任务。

搬得出!用情才能挪开的“拦路虎”

威宁海拉,牛栏江畔,大石头组数十户人家就地取石、依山建房。

一条牛栏江,一座绝壁山,将这里与外界隔离——房前是昼夜奔流不息的牛栏江,房后是高耸入云的陡峭悬崖。

一条溜索,成为当地群众多少年来出行最原始、最无奈的选择,而大家的生活,如同“溜索”一般“悬吊吊”。

如何绝境突围?

易地扶贫搬迁政策的出发点和落脚点,就是要将类似于大石头组等“一方水土养不好一方人”的群众搬离,到生产生活环境更好的地方,共沐发展红利,共享全面小康。

然而,故土难离、家园难舍等情结,以及“怕生活不习惯”“对未来没底”等各类因素的叠加,让部分搬迁群众在选择时犹豫不定,甚至“坚决不搬”!

质朴的大石头人,同样如此。

带着种种疑问,村民们说:“白拉拉得一套房子,哪里会有这样的好事?”“没文化没技能,搬到城里怎么生活?”“这里生活环境虽然不好,但这么多年习惯了”“年纪大了舍不得离开”“进城了没地种,咋办?”

不愿搬,看似理由各异,归根结底无外乎:对政策的不了解;对乡土的不舍;对未来的担忧。

察势者明,趋势者智。大石头的情况如此,其他地方亦然。

如何“拿下”搬迁路上的“第一只拦路虎”,是落实易地扶贫搬迁必须绕过的坎!

大事难事看担当,逆境顺境看襟度。涉及32万余人的搬迁大事,必须拿出铁一般的担当、超常规的举措和处处以人民为中心的决心。

逆境而上,勇担使命,历来是毕节试验区人的优质基因和精神特质。

而“解铃还需系铃人”,在服务群众中遇到的难题,还得从群众中去解决。

王开朗等干部,一开始看到牛栏江上的溜索时,不禁胆战心惊、望而却步。但迫于动员搬迁群众需要,责任使然下,就算“心都提到嗓子眼,也只得硬着头皮上”!

就这样,大家也成了溜索上的“常客”。在一次次“吃尽苦头”后,不仅克服了惧怕心理,还熟练地掌握了溜索技巧。

广大干部有苦不言苦、遇难不怕难的精神,当地群众也看在了眼里,并慢慢对他们这种吃苦耐劳、百折不挠的精神所感动。经过长期政策宣讲、心理疏导,大石头群众不愿搬的“心结”逐步解开。

恒大幸福新村配套蔬菜产业基地

2017年起,第一批群众开始搬迁,拉开了告别牛栏江整寨搬迁的帷幕。

“溜索寨”搬迁的“前世今生”,正是毕节在乌蒙大地展开一场声势浩大的确保“搬得出”行动的一个生动缩影。

毕节为精准宣传搬迁政策,市委、市政府主要领导身先士卒,各级各部门领导肩扛责任,广大基层干部深扎一线,翻山越岭、进村入户,通过“院坝会”“板凳会”等方式,与群众交心谈心,面对面宣讲政策,动员广大群众搬出大山,让易地扶贫搬迁政策家喻户晓、深入人心;

毕节为精准锁定搬迁对象,各地在对象识别过程中,按照“明确责任、严格标准、统一尺度、公开透明、接受监督”原则,综合运用“四看法”、比差法、倒推法、“两议三公开”和大数据手段,保证搬迁对象识别精准;

毕节为精准确定搬迁区域,各地瞄准自然条件差、地质灾害频发、交通出行困难、贫困程度深等地区,作为重点区域实施自然村寨整体搬迁,让易地扶贫搬迁政策惠及更多群众。

......

路虽远行则将至,事虽难做则必成。面对这场必须打赢的战役,广大党员干部风雨无阻地奔走在乌蒙大山间,饿了一碗方便面、渴了一捧山泉水,走断腿、磨破嘴,不厌其烦、挨家挨户开展群众思想动员工作,只想让大家早日挪出穷窝,换个活法!

精诚所至,金石为开。从一家一户愿意搬迁开始,到部分自然村寨实现整体搬迁,“搬得出”这道难题终于逐一“解码”。

如今,在毕节的版图上,1591个生存条件恶劣的贫困自然村寨逐步消失,取而代之的是142个现代化的集中安置点,32.48万各族群众已从各地大山搬出,开启了各自崭新的人生。

在一个个靓丽的安置小区,每家每户的客厅都醒目地挂着一幅老屋和新家的对比照片,新与旧,破败与繁华,一目了然。

而在每一张照片的背后,都有一个感人至深的搬迁故事,关乎民生情怀,更检验干群同心!

正如从大石头组搬迁到五里岗的刘仕兵所感慨:比起老家的环境,这里不知道要好多少倍。是党和政府的好政策,让我们一下子从“穷旮旯”搬到了“金窝窝”,除了感恩,只有奋进!

稳得住!用心才能造就的“定心丸”

初秋,走进七星关区柏杨林安置点,一个个扶贫车间里,工人们正忙着加工手上的工艺品,忙碌中不时传来阵阵欢声笑语。

“师傅”郑德线,正在马达扶贫车间指导工人加工产品,勤学肯干的他不仅很快就学会了这项技术,还在车间当起了技术带头人。他的妻子则在阳光小学做后勤服务,夫妻俩有了一份稳定的收入。

“刚搬到这里来的时候,还担心找不到事情做,稳不下来。”郑德线说,“好在有这些负责任的干部,帮我们在家门口解决了工作,以后要好好安定下来,享受享受生活!”

如果说,“搬得出”是易地扶贫搬迁的第一道难题,那么“稳得住”,则是落实好这项重大民生工程的核心任务所在。

逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。怀着对美好生活的无限向往,广大群众搬离故土,迈开了拥抱未来的步伐。

易地扶贫安置点开展家政服务培训

如何以过硬的软硬件服务、满足搬迁群众的合理需求,事关易地搬迁“稳得住”目标。

人往哪里搬?毕节在安置点建设上,充分结合城镇化布局,坚持以县城集中安置为主,将区位条件好、连接城市核心区、靠近产业园区、交通便捷的地块优先规划为易地扶贫搬迁安置点,科学规划、合理设计,着力打造精品工程、建设新型社区。

数据显示,毕节建设的安置点,城镇化安置率为94%、县城集中安置率达82%,从山高谷深的“穷窝窝”,搬到发达便捷的城市,让搬迁群众吃下了“定心丸”。

配套设施怎么完善?毕节对水、电、路、讯、绿化等基础设施和卫生、教育、文化等配套公共服务设施同步设计、同步高质量高标准建设。

移民搬迁社区配套学校

截至目前,毕节共新建或改扩建卫生院(室)130个、学校128所、文化活动中心135个,按“六个一”要求完善安置区配套设施和公共设施,让搬迁群众享受到了更加优质的公共资源。

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