盘江总医院医生主动为行动不便的社区群众上门问诊;盘江精煤公司的技术人员到社区为就业困难人员开展技能培训;盘州市翰林街道组织志愿者服务队,定期上门对盘江精煤股份有限公司的空巢老人、失独家庭、留守儿童、残障人士开展关怀服务……如今,在盘州市翰林街道,与驻地大企业共同营造的“你中有我、我中有你”的场景经常可见,“共建、共商、共治、共享”新格局让辖区居民的幸福指数节节攀升。

作为盘江精煤股份有限公司驻地,为破解企业与地方因隶属关系不同导致各类问题,盘州市翰林街道党工委通过实施“街道联公司、社区联部门、社区党员联公司党员”三级联建机制,全面推动国企职工融入地方、企业发展辐射地方、治理成果惠及地方,不断开拓地企共建路径。

完善“共建”体系,破解地企“合力不足”难题。按照机构不变、隶属不变、身份不变“三不变”原则,由街道党工委与盘江精煤股份有限公司、盘江总医院实行组织联建,组建“翰林街道联企大工委”,制定大工委议事规则和职责清单,定期对地企融合发展、城区发展规划、公共卫生服务共享等问题开展共商共议。在大工委领导下,社区党组织与公司下属部门(分公司)开展联建,组建了迎旭片区、小冲片区、江源片区三个大党委,制定《片区党委工作职责》《片区党委议事规则》等工作机制,通过互派党建指导员、治理顾问、服务队伍等,大力推进社区党组织与国企党支部互联互通互助。通过梳理国企在职党员与社区党员需求清单和优势清单,引导社区党员和公司党员“1+1”双向结对,密切了国企职工与地方居民的关系。

搭建“共商”平台,破解地企“联动不够”难题。按照“一方牵头、一方配合”议事规则,在协调用地纠纷、矿区纠纷、治安维护及开展义诊巡诊、志愿服务、行政审批等方面明确由地方牵头;在带动经济发展、解决劳务就业、管理企业员工及维护共建区域环境卫生、基础设施等方面明确由企业牵头。凡经联席会议制度商讨的事项,需明示办理责任人和办理进度、进行评议。对连续3次评价为差的部门及个人,交由相应人事主管单位处置。

创建“共治”机制,破解地企“治理不精”难题。矿区矛盾纠纷一直是地企联建中的重点问题,由大工委牵头,建立“调解员——社区——片区——大党工委”的分级响应机制,成立矿区纠纷调解、医患纠纷调解、教学纠纷调解、干群纠纷调解4个工作组,积极引导各片区党委中相关职能部门和具有调解经验的党员干部加入,并在各社区明确1名调解员。对盘江文化园、翠屏公园、职工居住小区等共驻共建区域,实行社区专职网格员+企业兼职网格员的“双包保”制度,对区域环境卫生同治理共维护。

畅通“共享”通道,破解地企“服务不优”难题。针对辖区内废旧厂房闲置问题,大工委投入3050万元撬动社会资本1.98亿元,启动盘江文化园建设工作,改造老旧厂房18栋,打造了集职工运动馆、奥斯卡电音剧场等集“文化+旅游+市场”为一体的经营实体,直接带动3个社区领衔创办实体企业,带动社区经济快速发展。

地企关系是最重要的生产关系,地企合作是最大的生产力。在新时代的地企关系中,翰林街道党工委与盘江精煤股份有限公司携手共建家园,取得了双赢的局面,谱写了地区发展新篇章,大大提升了这里居民的幸福指数。 (记者 颜春匀)


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