2013年,根据党中央关于东西部扶贫协作的重大决策部署,明确由上海市对口帮扶遵义市,其中上海市杨浦区对口帮扶我市湄潭、正安、道真三县。

从此,沪遵两地因扶贫协作更加紧密地联系在一起,杨浦区与湄潭县、正安县、道真自治县成为并肩作战的亲密战友、携手共进的友好县区,奏响了一曲荡气回肠的“山海之恋”。

(一)

中央有决策,两地有行动。

八年来,沪遵两地牢牢遵循“中央要求、上海所能、遵义所需”的原则,坚持“民生为本、教育为先、产业为重、人才为要”的方针,高位推动、密切配合,以贫困地区为主战场,以精准脱贫为主攻目标,集中优势力量、整合优势资源合力攻坚。

人才活力迸发,是冲破贫困桎梏的力量之源。

八年来,杨浦先后选派了3批14名党政干部、12批63名教育卫生人才,赴三县开展对口帮扶工作。他们,把遵义当成了自己的“第二家乡”,以强烈的政治责任感和历史使命感,扎根于黔北的山山水水,用热情和才智,为这方热土描绘新的愿景。

山村夜话一炉炭火、田间地头道道履痕、项目工地挥汗如雨、群众家中坚实身影,一桩一件,黔山为证,秀水可鉴。

既献智,帮到紧要处,又出力,扶到点子上。

八年来,杨浦统筹安排帮扶资金4.3403亿元,建成帮扶项目308个,动员社会力量在三县累计投入捐款捐物捐建资金达4800余万元。

实打实支持,肩并肩作战。

八年来,杨浦31所中小学与三县122所中小学开展结对帮扶;3家区属医院分别与三县3家医院签订结对协议,帮助指导三县42个乡镇卫生院开展巡回医疗、现场教学;36家企业、11家社会组织分别与三县23个贫困乡镇181个贫困村开展帮扶结对……

党中央的深切关怀,杨浦的真帮实扶,助力三县在脱贫攻坚战中交出了一份合格答卷。

时间与数字的背后,是跨越千里的山海深情,是八年如一日的山海诺言。

(二)

需能互助,优势互补。

走进湄潭县黄家坝街道官堰坝区,洗葱车间内,工人们正忙着将刚从基地里采收的香葱,进行清洗、分级、打捆、包装。待道道工序完成后,这些香味四溢的香葱将发往上海。

有着典型高山冷凉气候的官堰坝区,因生态良好,土壤优质,种出的小香葱具有葱白短、葱茎细、色深、葱香味足等特点。得益于此,这里成为全市首个“上海市外延蔬菜生产基地”。

然而在过去,尽管这里种植的香葱品质高,但受限于冷链物流,香葱一直仅在周边市场销售,产业难以做大做强。

2020年,在上海援黔干部的倾力帮扶下,上海企业来到湄潭进行投资考察,决定成立贵州沪湄农业发展有限公司,投资1.2亿元在官堰坝区建香葱交易市场、洗葱车间、分拣中心、保鲜冷库、冷链中心、研发中心等基础设施,发展沪遵山地高效农业——万亩香葱基地。

“现在,我们的制冰厂可实现日产300吨冰,以确保上海市民每天在第一时间尝到湄潭优质新鲜的香葱。”贵州沪湄农业发展有限公司董事长吴西华说,湄潭产出的香葱无污染、品质高,十分符合上海市场对于香葱的需求。

在贵州沪湄农业发展有限公司的带领下,官堰坝区采取“统一品种、统一流程、统一管理、统一技术、统一检测标准”进行规模化生产,并建立了二维码追溯系统,从源头上打造绿色有机的“湄潭香葱”品牌。

八年来,杨浦积极引导知名企业到所结对帮扶的三县投资兴业,在“产业上建链、产品上研发、品质上提升”的理念引领下,助力湄潭茶叶、小香葱“出山入沪”,帮助正安打造“一荤(林下鸡)一素(黄花菜)一杯茶(正安白茶),小康路上弹吉他(吉他产业)”全产业链,助推道真“固菜兴菇”等特色优势产业快速发展。

结缘同行,山海情深。如今,搭乘上海蔬菜集团、杨浦商贸集团等“沪企入遵”的东风,三县越来越多的优质农特产品走进上海的千家万户,既丰富了上海市民的“菜篮子”,也鼓起了三县人民的“钱袋子”。

(三)

好的产品,在市场上不一定有好的价格。对此,道真菜农有着深刻的体会。

这些年,道真深入推进农业产业结构调整,立足资源禀赋,发挥比较优势,大力发展蔬菜产业,逐步形成“菜县菇乡”的产业名片。

产业规模上来之后,道真蔬菜产业也曾一度面临着附加值低、销售面窄、产业链短等问题,蔬菜滞销的现象时有发生。

如何做到既“种得好”又“卖得好”?打通产销对接渠道是关键。

道真自治县农产品产销对接智慧服务中心(以下简称服务中心),是上海援建项目之一,主要承担全县农副产品产销对接和全县学校、行政事业单位食堂食材的配送。

2020年以来,在上海的帮扶下,服务中心通过建立县级统筹调度、产销对接智慧服务、冷链物流运输、安全检测中心和数据分析等平台,科学分析农产品需求量,指导合理布局种植结构,突破生产、分拣、加工等包装方面短板,让道真蔬菜走进上海、重庆等市场。

目前,在道真已构建起“上海企业+本地企业+农户”的产业发展链和“生产基地+加工基地+销售平台”的产业销售链,形成了“固菜兴菇促农旅,一产二产联三产”的格局,加速推动道真蔬菜产业壮大。

道真蔬菜产业“出山入沪”,只是杨浦在沪遵扶贫协作中,坚持做大做强消费扶贫,全力以赴推动“黔货出山”的生动缩影。

致力于以产业扶贫联动消费扶贫,杨浦出台了《杨浦区关于深化消费扶贫行动助力决战决胜脱贫攻坚的实施意见》,为三县产品在上海的销售疏堵点、去痛点、建窗口、搭平台,全力助推“遵品入沪”和“文旅入遵”。

目前,“遵义茶上海旗舰店”“百县百品直营店”已在杨浦建成营业,三县的农副产品精彩亮相,“杨浦消费扶贫大礼包”被社会各界踊跃认购……

数据显示,去年三县“黔货出山”消费扶贫总额超2.36亿元,为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面助推乡村振兴注入了强大动力。

(四)

湄潭县黄家坝街道田坝社区,是该县最大的易地扶贫搬迁安置点。

在这里,每天下午4点半,家长带着孩子,到小区睦邻中心四点半学堂,参加社区亲子教育活动和辅导课程。每月末,睦邻中心还会定期举办大规模的睦邻集市,推出打折促销、娱乐休闲等活动。

这个睦邻中心,是在上海援黔干部的努力下,将杨浦区的社区治理好做法、好经验——睦邻中心社区治理模式,带进了易地扶贫搬迁安置点,是让搬迁群众尽快融入社区管理的有效尝试。

刚开始,田坝社区的居民虽然住进了新房,但曾经的生活习惯让他们一时难以融入社区生活。

这样的场景,也曾发生在杨浦。曾经的旧区改造动迁,让很多旧区居民面临同样的问题。经过多年的探索,杨浦睦邻中心社区管理模式,解决了这一难题。

能否将这一成功的管理模式引进湄潭?

定思路、出方案、筹资金,在上海援黔干部的积极奔走下,由杨浦区长白社区社会组织联合会承接,杨浦睦邻中心管理模式很快落地田坝社区。

黄家坝建成了街道田坝社区睦邻中心成立后,建成了社区服务中心、农产品展销中心、社区卫生室、就业培训中心、社区警备室、文化活动中心、党员活动室和乡愁馆等。依托中心阵地,社区组织大家开展端午包粽、中秋赏月等丰富多彩的活动,增强居民凝聚力、归属感,帮助他们尽快融入社区生活。

山海携手,播种希望。2017年,遵义市在国家东西部扶贫协作考核中获得“好”档次的第一名,“沪遵模式”成为全国东西部扶贫协作“升级版”。

“十四五”时期,党中央调整了新一轮东西部结对帮扶关系,上海将不再对口帮扶遵义,但两地红色的纽带长存,情谊的纽带长在。

志同者,不以山海为远;道合者,定能历久弥新。

八年的协作,已将两地的心贴得更近,手拉得更紧。往后,两地山海情深的缘分不会淡,并肩奋战的情谊不会变,密切交流的纽带不会断,立足双方资源优势,在乡村振兴的道路上,两地定会继续一路高歌奋进!

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