为促进水库移民增收和脱贫致富,兴义市根据《水利部关于进一步做好大中型水库移民后期扶持工作的通知》等文件精神,2018年至2020年,经州、市移民部门实地调研和移民群众代表共商后,在洒金易地扶贫搬迁安置区、浙兴商贸二手车市场等区位优势突出地段投资后期扶持资金共8969.5464万元,购置具有升值空间的商铺门面14755.44㎡。为切实保障移民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,兴义市采取三举措推进产业升级项目,助力移民增收。

  强化前期工作,确保项目有序实施。在实施购置门面项目前做好移民意愿征求同意后,委托有资质的设计单位编制实施方案和产业收益性评估报告,签订购置合同,编制项目收益分配方案,明确产权;及时掌握和跟踪项目的建设、资金使用、经营情况,确保兴义市“十三五”期间移民后期扶持资金实施产业升级商铺门面购置项目有序实施。

  强化建章立制,确保管理有据可依。通过召开移民群众代表会,着力建立了《兴义市大中型水库移民后期扶持产业升级项目管理实施方案 (试行)》,建立以“保底收益”、“按股分红”、“年固定收益、税后分红、资金占用”等模式为核心的利益分配机制,保障移民应得的利益。所得收益扣除经营主体管理费用后足额转入移民管理机构后期扶持资金账户。总收益的10%作为选择龙头企业、村集体经济组织、合作社、政府平台公司等作为经营主体管理费用,10%用于移民特殊困难、扶持移民生产经营、自主创业和解决移民库区(安置区)基础设施等急需解决的困难问题,80%作为直接分配发放资金(年满60周岁以上人口在当年按平均分配发放资金标准的基础上增加10%)。

  规范经营管理,确保项目见成效。为确保用移民后期扶持资金实施的固定资产和入股固定收益性项目的规范管理,由移民委托兴义市生态移民局为其监管,逐步构建水库移民后期扶持项目建设移民自选、自建、自管、自用和政府监管服务相结合的民主化建设管理体制。目前,商铺门面购置项目已初见成效,累计收益300余万元。已按收益金分配方案2018年给全市未脱贫建档立卡贫困直补移民76户166人分红33.2万元(2000元/人);2019年给全市未脱贫建档立卡贫困直补移民37户90人分红18万元(2000元/人),助力兴义市率先实现全市建档立卡贫困移民稳定脱贫。

  (鄢丽)

  责编:卢生龙


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