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中国共产党毕节市第二届纪律检查委员会第五次全体会议决议 

2020-04-12 10:44 发布

新闻爆料 /[毕节市]
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中国共产党毕节市第二届纪律检查委员会

第五次全体会议决议(2020年4月11日中国共产党毕节市第二届纪律检查委员会第五次全体会议通过)
中国共产党毕节市第二届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年4月11日在七星关举行。出席这次全会的有市纪委委员27人,列席189人。

省政协副主席、市委书记、市人大常委会主任周建琨出席全会并作重要讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员和党组成员,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会和市委二届六次全会精神,回顾2019年全市纪检监察工作,部署2020年任务,审议通过了王彤同志代表市纪委常委会所作的《充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用 为按时高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强保障》工作报告。各县(区)党委(党工委)、市直各部门、市管国有企事业单位党组(党委)主要负责同志向全会述廉述责。

全会认真学习领会周建琨同志的重要讲话。一致认为,讲话站在毕节试验区经济社会发展全局的高度,紧紧围绕全面从严治党这一新时代党治国理政的鲜明特征,深刻阐述了习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上所作重要讲话的丰富内涵和精神实质,深刻阐述了孙志刚同志在十二届省纪委四次全会上所作重要讲话精神,充分肯定了市第二次党代会以来我市全面从严治党取得的显著成效,科学分析了当前反腐败斗争形势任务,对以全面从严治党巩固发展毕节风清气正的政治生态、为决战脱贫攻坚决胜同步小康提供坚强保障作出重大部署,为推动全市纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会、坚决贯彻落实。

全会指出,2019年,在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和省委的坚强领导下,市委统揽全局、保持定力,全面履行并示范带动各级党组织认真履行管党治党主体责任,扎实推动全面从严治党向纵深发展,持续营造毕节政治生态的绿水青山,为全市各项事业发展提供了有力保障。全市各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进,攻坚克难、勇于担当,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面从严治党取得新的战略性成果,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展。坚持政治引领,践行“两个维护”更加深入;坚持人民立场,护航扶贫民生更加有力;坚持小切大建,整治“四风”问题更加彻底;坚持精准出击,开展巡察监督更加有效;坚持务实管用,构建监督体系更加完备;坚持一体推进,高压惩腐势头更加强劲;坚持严管厚爱,干部队伍建设更加过硬。全市纪检监察工作实现高质量发展,全面从严治党取得新突破、迈上新台阶。新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央和省委坚强领导下,市委团结带领全市广大党员干部和人民群众,坚决遏制住疫情蔓延势头。全市各级纪检监察机关闻令而动、迅速跟进,以强监督促强监管,为确保中央和省市各项决策部署不折不扣贯彻执行提供了坚强有力保障。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会,在肯定成绩的同时,实事求是分析了当前全市党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,指出了存在的突出问题,要求采取有效措施加以解决。

全会提出,2020年是决胜全面建成小康社会、按时高质量打赢脱贫攻坚战、实现第一个百年奋斗目标的收官之年,做好全市纪检监察工作意义深远、责任重大。工作总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省委十二届六次全会、十二届省纪委四次全会、市委二届六次全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定稳妥、稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进全市治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,不断推动全市纪检监察工作高质量发展,为按时高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

全会要求,监督保障决胜全面建成小康社会、按时高质量打赢脱贫攻坚战、实现第一个百年奋斗目标圆满收官“三个大考”是贯穿2020年纪检监察工作的主题主线,全市各级纪检监察机关务必提高政治站位,积极主动把各项工作放到“三个大考”中思考、谋划和推进,发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。

第一,必须强化政治监督,保障“两个维护”落到实处。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把“不忘初心、牢记使命”主题教育激发出来的政治热情,转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的实际行动。把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务,严肃查处“七个有之”等问题。加强对落实党中央重大决策部署和习近平总书记对毕节试验区重要指示批示精神落实情况的监督检查,加强对省委、市委决策部署落实情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,确保政令畅通。

第二,必须聚焦扶贫民生,保障按时高质量打赢脱贫攻坚战。着力加强对脱贫工作成效以及贫困县脱贫摘帽情况、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污私分、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。聚焦群众痛点、难点、焦点,持续巩固扩大漠视侵害群众利益问题专项整治成果。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。准确把握“三个区分开来”总要求,不断汇聚决胜脱贫攻坚的磅礴力量。

第三,必须压茬推进改革,完善权力运行制约和监督体系。协助党委完善党内监督体系,破解对“一把手”和同级监督难题。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。精准运用“四种形态”,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。用好纪律检查和监察建议有力武器。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,在乡镇试点纪检监察“三为主”改革。推进村务(民生)监督专职化试点工作。

第四,必须巩固拓展作风建设成效,促进党风政风持续向上向好。深入落实中央八项规定精神,从领导机关和领导干部抓起,从具体问题改起,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题,下大决心重点整治变相发文开会、过度留痕等问题。大力整治享乐主义、奢靡之风,巩固扩大领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果。开展管住“手”专项行动,着力整治涉及赌博问题,进一步以好的党风政风带好社风民风、赢得党心民心。

第五,必须完善巡察战略格局,促进震慑遏制作用充分发挥。聚焦政治巡察定位,充分发挥政治监督功能。完善巡察一体化格局,加强上下联动,以制度化、规范化为抓手,强化组织方式、成果运用、队伍力量等方面一体推进,持续推动县区巡察向村居延伸。探索巡察监督与其他监督贯通融合的有效路径,推动形成系统集成、协同高效的工作机制。完善巡察整改情况报告制度,健全整改公开机制,加强对巡视巡察整改落实情况的监督检查,对整改不力、整改不到位的严肃追责问责,深化巡察成果运用。

第六,必须一体推进“三不腐”建设,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。加大国有企业反腐力度,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。深化金融领域反腐败工作。一体推进追逃防逃追赃,推动重点个案攻坚。推进审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。深化“一案一整改”,加强思想道德和党纪国法教育。

第七,必须强化制度执行保障,以有效监督助推治理体系和治理能力现代化。聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,以严明纪律维护制度权威,以有效问责强化制度执行,以有力监督促进制度完善。坚持依规依纪依法,强化法治意识、程序意识、证据意识,不断提升纪检监察工作规范化、法治化水平,带头维护制度权威,做制度执行表率。要从完善纪检监察系统内部工作机制入手,及时消除制度执行“中梗阻”,有效解决“最后一公里”问题,确保形成相互协作、相互配合、协调顺畅的工作流程体系。

第八,必须深入自我革命,推进高素质专业化纪检监察干部队伍建设。落实《毕节市纪检监察机关能力建设三年规划(2019—2021)》,扎实开展全市纪检监察干部“能力提升年”工作。加强市纪委常委会思想政治建设,贯彻落实民主集中制,严格落实党内政治生活制度,用好批评与自我批评武器,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。建立完善纪检监察干部常态化培训机制,多角度、全方位开展干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。健全纪检监察干部关怀激励机制。依法有序落实监委向本级人大常委会报告专项工作。铁面无私清理门户,坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马,坚决防止“灯下黑”,把队伍建强、让干部过硬。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,携手共进、砥砺前行,奋力夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为加快推进全市治理体系和治理能力现代化、有力护航按时高质量打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献!
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