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都匀市法院:司法建议函助推执行效果明显

近日,申请执行人潘某到都匀市人民法院领取了4.8万的执行款,一起案件顺利执行完毕。
案情回顾:申请执行人潘某未办理用地审批和规划许可便修建了房屋,潘某所在的镇政府未按法定程序将潘某修建的房屋拆除。都匀市人民法院受理该案后,2019年1月8日作出判决,判决该镇政府赔偿潘某因房屋被强拆所受的财产损失4.8万元。判决生效后,该镇政府未履行生效判决确定的义务。2019年3月19日,潘某向市法院申请强制执行。受理该案后,执行法官向该镇政府送达了执行通知书、报告财产令及财产申报表,责令其履行义务。之后,执行法官多次短信、电话联系该镇政府主要领导要求其督促有关部门安排、落实资金履行义务,但该镇政府仍未履行义务。
该镇政府的行为已构成“在规定期限内拒不履行、拒不申报财产”的违法行为,4月10日,市法院向该镇政府的上一级政府送达了司法建议函提出司法建议,请县政府责令该镇政府主要负责人及相关责任人员学习《中华人民共和国民事诉讼法》及《中华人民共和国行政诉讼法》,配合人民法院的执行工作,履行生效法律文书确定的义务。若仍不履行的,市法院将依照法律规定对被执行人采取强制执行措施,同时对行政机关负责人罚款、拘留。

都匀市法院:司法建议函助推执行效果明显

法建议函送达后,县政府高度重视,采纳了该建议,并立即责令镇政府主要负责人及相关责任人员认真学习《中华人民共和国民事诉讼法》及《中华人民共和国行政诉讼法》,并立即履行赔偿义务。4月17日,潘某到市法院领取了全部赔偿款,案件顺利执行完毕。

法官小课堂                    
       司法建议是人民司法的一项重要制度。人民法院审理解决民事、经济、行政纠纷案件,对有关问题,向有关单位或个人提出的建设性意见。司法建议有以下7个特征:
①人民法院在案件审理中,因发现问题而提出的意见;
②建议内容与案件有联系,但不是人民法院审判职能处理的范围;
③需要请求有关单位协助解决;
④不具有裁判强制力,属于建议性文书。
⑤它的对象可以是案件当事人,也可以是案外人;可以是单位,也可以是个人。
⑥它可以在案件审理过程中提出,也可以在裁判后提出。
⑦它的形式有书面和口头两种。
此外,它具有以下几个显著特点:
第一,它是人民法院实现审判职能的一项措施或方式,也是参与社会治安综合治理系统工程的一个重要手段,而不是人民法院的法定职权
第二,司法建议属于建议性质,它不具有法律效力,也不存在执行问题。
第三,司法建议并非案件审理的必经程序。在审理案件时,针对案件的不同情况,有提出司法建议的必要就提,没有必要一案一建议。


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